根据《中华人民共和国固体废物污染废物污染环境防治法》的要求,产生固体废物的单位,应当依法及时公开固体废物污染环境信息,主动接受社会监督。结合我公司实际情况,现将2021年危险废物污染防治信息公开如下:
一、危废转移计划表
二、转移路线、照片
三、危废运输事故应急救援预案
河南省开封汽车运输总公司零担货运公司
危险废物事故应急救援预案
编制人:范新刚
河南省开封汽车运输总公司零担货运公司
危险废物运输事故应急救援预案
为了加强对危险废物运输的有效控制,最大限度地降低运 输安全隐患,保障人民生命、财产安全,保护环境,根据《中 华人民共和国环境保护法》、(中华人民共和国安全生产法》、《中 华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《中华人民共和国道 路运输条例》、《中华人民共和国危险化学品安全管理条例》等 有关规定,结合我公司实际情况,特制定本应急救援预案。
一、 指导思想
为贯彻落实《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》 (以下称《固体法》)关于“产生、收集、储存、运输、利用、处 置危险废物的单位,应当制定意外事故的防治措施和应急预案” 的规定,加强和规范危险废物运输管理,最大限度降低因火灾、 爆炸或其他意外的突发或非突发事件导致危险废物或危险废物 组分泄漏对人体健康和环境造成危害,特制定本应急预案。
二、 编制原则
认真贯彻“安全第一、以人为本、预防为主、防患未然” 的指导思想,针对突发性的危险废物运输事故,能以最快的速 度、最优的效能,有序地实施现场处置,提供尽可能的事故救 援,最大限度地减少环境污染,把突发性事故危害降到最低点。
危险废物运输事故应急救援处置原则:快速反应、统一指挥、 分线负责、单位自救与社会自救相结合。
三、机构职责
(一) 领导小组
为确保危险废物运输事故应急救援工作有序开展,特成立
“危险废物运输事故应急救援领导小组”。
组长:于海波
副组长:赵洋
成员:全体职工
领导小组下设办公室,办公室设在安全科, 赵洋任
办公室主任。联系电话:13333759509 。
(二) 工作职责
1、应急救援领导小组职责
(1) 贯彻执行有关危险废物运输事故预防和应急救援的措 施;
(2) 组织训练危险废物运输事故应急救援队伍;
(3) 对成员进行危险废物运输事故应急救援知识的普及和环 保教育;
(4) 检查督促做好危险废物运输事故的预防措施和应急救援 的各项准备工作;
(5) 组织开展危险废物运输事故应急救援;
(6) 对事故进行调查、分析、处理,提出整改意见并及时向 上级主管部门汇报。
2、应急救援小组成员各自职责和分工
发生危险废物运输事故时,由小组组长发布(解除)应急救缓 命令(组长不在时,由副组长直接组织指挥实施),组织指挥救援 队伍实施救援行动,向上级汇报事故情况,必要时向有关单位 发出救援清求,组织事故调查,总结事故应急救援经验教训。
组长一应急救援全过程的总指挥。
副组长一协助组长负责应急救援过程中的具体指挥工作。
成员一服从组长、副组长统 调配,负责危险废物运输事故实际救援工作。
四、应急预案
(一) 应急救援的基本任务
及时控制危险废物造成事故的危险源,防止事故的继续扩 展:抢救受害人员:指导群众防护,组织群众撤离;做好现场清理。
(二) 应急救援组织与响应
1、 本预案为公司内突发危险废物运输事故的专项预案。
2、 建立报警反应系统,保证通讯畅通。当发生应急情况时, 现场人员必须釆取抑制措施,尽量减少事故的蔓延,同时向有 关部门报告。事故主管领导人应根据事故地点、事态的发展决 定应急救援的具体形式。
(三) 危险废物运输事故防范措施及要求
1、危险废物运输车辆由我公司调配管理,仅在我公司统一 安排保障下进行危险废物运输活动。
2、 危险废物的安全转移运输要求
(1) 运输前,到环保部门办理《危险废物转移联单》。
(2) 运输时间的确定应结合天气情况,充分考虑到本地区的 特点后确定装卸和运输时间,确保操作周期内天气,风速、风 向、温度及湿度都应有利于装卸和运输作业。
(3) 使用符合安全要求的装卸、运输等工具。
(4) 装卸运输人员,应佩戴相应的防护用品,装卸时必须轻 装轻卸,严禁摔拖、重压和磨擦,不得损毁包装容器,并注意 标志,堆放稳妥。
(5) 装卸前,对车辆及工具进行必要的通风和清扫,不得留 有残渣,卸车后必须清扫干净。
(6) 按指定的路线和时间运输,不可在繁华街道行驶和停留。
3、 驾驶该类车辆的驾驶员必须符合以下条件;经过危险品 运输驾驶培训并合格,工作态度认真负责,技术熟练。熟悉道 路情况:做到严格遵守交通、消防、治安、环保、等相关法规:具 备一定的对所运危险废物实施应急处理的知识和能力。
4、 执行危险废物运输任务的车辆必须确保性能状况良好, 并严格按要求配备和使用合格的安全、消防等应急防护器材。
5、 危险废物运输车辆驾驶员应严格执行车辆的例行检查、 车辆二级维护等管理规定,及时发现和处理车辆存在的隐患问 题,提高车辆的行驶性能、以确保该类车辆的安全行驶。
6、 危险废物运输车辆在出车前,应根据本次运输废物的危 险特性,在技术人员的指导下,领取人员防护装备和随车应急 处置物品。
7、 危险废物运输车辆装车前,现场指导人员必须认真检查 运输车辆及容器是否达到装载标准,严禁车辆超载运输。
8、 危险废物运输车辆驾驶员在车辆装卸时,应根据废物的 特性,向装卸工人讲解相关的注意事项和安全防范知识,要求 其严格遵守装卸操作规程,防止违规操作带来的安全事故发生 及环境污染事故。
9、 危险废物运输车辆在执行运输任务时严禁搭载无关人员 和其他货物。
10、 危险废物运输车辆在运输途中需要临时停车时,应远离 居民点、学校、交通繁华路段,名胜古迹和风景游览区。驾驶 员不准远离车辆,更不准在发动机工作时向油箱加注油料。
11、 危险废物运输车辆驾驶员在运输途中,因自身车辆驾 驶责任或他人责任造成交通安全等意外事故,驾驶员必须及时 向公司相关部门汇报:若发生泄漏时需迅速报告当地交通、环保、 安全、消防、保险等相关主管部门请求援助。
12、 危险废物运输车辆驾驶员应根据所运输废物的特性, 必须在指定的地点实施车辆的清洗保洁,防止车辆箱体残留物 质适成人身伤害及环境污染。
13、 危险废物运输车辆必须按照公司规定停放在指定的停 车库(场)。因特殊情况需要,必须符合安全、不产生环境污染等 基本条件,报经公司同意后才能在其他停车库(场)作暂时停放。
(四) 意外事故防范措施
意外事故一一主要是指皮肤接触、眼睛接触、误食以及发 生泄漏及火灾。
一旦发生意外事故应采取以下措施:
1、 伤员应急处理
(1) 吞食 催吐。
(2) 皮肤接触一一立即用肥皂水冲洗至少15分钟。
(3) 眼睛接触一一立即用清水冲洗至少15分钟。
对人员进行应急处理措施后,应及时将伤员送往医院。
2、 泄漏应急处理
(1) 在发生泄漏时,首先熄灭所有明火、隔绝一切火源,防 止发生燃烧和爆炸。
(2) 处理及救援人员需按要求佩戴防护用品。
(3) 按要求进行预处理以防污染区域扩大,并及时联系公司, 必要情况下联系相关部门救援。
(五) 救援措施
应急救援小组组长在了解清楚事故现场的基本情况后,立 即通知应急救援小组各成员赶赴事故现场实施救援和处置工 作。
1、组织现场疏散
(1)设置警戒区域。事故发生后,由本公司领导小组和环保部门对现场进行封闭,根据危险废物的泄漏扩散情况或火焰辐 射所涉及到的范围建立警戒区,并在通往事故现场的主要干道 上设立警示标志。警戒区域的边界应安排专人警戒。除消防、 应急处理人员以及必须坚守岗位的人员外,其他人员禁止进入 警戒区。泄漏溢出的危险废物为易燃易爆品时,区域内应严禁 烟火。
(2)组织紧急疏散。迅速将警戒区及污染区内与事故应急处 理无关的人员撤离,以减少不必要的人员伤害。紧急疏散时应 注意采用简易有效的防护措施,并有相应的监护措施,向上风 方向转移。明确专人引导和护送疏散人员到安全区,并在疏散 撤离的路线上设立哨位,指明方向。不要在低洼处滞留。要查 清是否有人留在污染区与着火区。为使疏散工作顺利进行,处 置现场至少应有两个畅通无阻的出口,并有明显标志。
2、伤员急救措施
所有参加救援的人员必须经过专业操作和现场急救培训。在 事故现场,危险废物对人体可能造成的伤害主要有化学灼伤和 烧伤,进行急救时,不论患者还是救援人员都需要进行防护。 现场急救注意事项:选择有利地形设置急救点;作好自身及伤 病员的个体防护;防止发生继发性损害;应至少2-3人为一组 集体行动;所用救援器材需具备防爆功能。当现场有人受到危 险废物伤害时,应立即进行应急处理,经现场处理后,迅速护 送至医院救治。
3、运输车辆故障救援措施
(1) 根据车辆发生的故障现象,逐项排查车辆故障原因,掌 握车辆零部件的损坏程度。
(2) 依据车辆的具体受损情况,就地做到能自修则自修,采 取局部换件、重点维修、整体调校的维修方式,快速排除车辆 故障,
4、泄漏应急处理
泄漏处理一般包括泄漏源控制及泄漏物处理两大部分。
(1) 处理泄漏注意事项
进入泄漏现场进行处理时,应注意以下几项:进入现场人 员必须配备必要的个人防护器具;如果泄漏物是易燃易爆的、 应严禁烟火,应急处理时严禁单独行动,必要时用水枪掩护。
(2) 泄漏源控制
可根据危险废物的特性采取相应措施控制泄漏源来消除危 险废物的溢出或泄漏。
(3) 泄漏物处理
——易爆物品泄漏,应及时用水润湿,再撒以锯末或棉絮 等松软物品收集后并保持相当湿度,报请公安部门或消防人员 处理、绝对不允许将收集的泄露物重新装入原包装内。
——压缩气体和液化气体泄漏。应迅速将气瓶移至安全场 所,并根据气体性质做好相应的人身防护。站在上风处向气瓶 倾泼冷水,使之降低温度,然后再将阀门旋紧。若再不能制止, 可将气瓶推入水中并及时通如有关生产部门进行抢修处理。
——易燃液体发生泄漏。应及时以砂土或松软材料覆盖吸 附后,集中移至空旷安全处处理。覆盖时,特别要注意防止液 体流入下水道、河道等地方,以防污染。在收集泄漏物时,应 充分注意泄漏物所产生的有毒气体对人体的危害,必要时应戴 好防毒面具。
一一易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品发生泄漏。做好 人员防护后可收集起来,另行包装。收集的残留物不能任意排 放、抛弃。对与水反应的泄漏物处理时不能用水,但清扫后的 现场可以用大量水冲洗。还应注意,对注有稳定剂的物品,残 留物收集后重新包装,也应注入相应的稳定剂。
——氧化剂和有机过氧化物发生泄漏。应轻轻扫起,另行 包装。这些从地上扫起重新包装的氧化剂,因接触过空气或混 有可燃物等杂质,为防止发生变化,不得同车运输,对泄漏的 少量氧化剂或残留物均应清扫干净,另行处理。
——毒害品和感染性物品发生泄漏。应视其具体情况作出 处理,如固体货物,应在扫集后装入其他容器中交货主单位处 理;液体货物应以砂土。锯末等松软物浸润,吸附后扫集,盛 入容器中交货主单位处理;对毒害品的泄漏物不能任意乱丢或 乱放,以免扩大污染,甚至造成不可估量的危害。对污染过的 场地。车辆或防护用品应洗刷消毒。
一一放射性物品泄漏。应针对不同情况采取相应的处理方 法。剂量率较小的放射性物品的外层辅助包装损坏时,应及时 修复,不能修复的,应更换相同的外包装,调换外包装后的运 输指数不得大于原来的运输指数,或者按新包装修改相应的运 输证件和运输标志。放射性矿石,矿砂泄漏时,应将泄漏物收 集,并调换包装。放射性物质扩散外面,或者外层包装受到严 重破坏时,运输人员不得擅自处理,应立即向公安部门和卫生 监督部门报告事故,并在事故地点划岀适当的安全区,设置警 戒线,悬挂警告标志牌。在划定安全区的同时,要用适当的材 料进行屏蔽。对于粉末状物品,应该很快地将其覆盖,以防粉 尘飞扬扩大污染区城。铁板、铝板、铅板、有机琉璃、混凝土、 岩石、土壤、砖、石蜡等都可作为屏蔽材料。
——腐蚀品泄漏。对于液体腐蚀品用干砂、干土覆盖吸收。 扫干净后,再用水洗刷。大量溢出用干砂干土不足以吸收时, 可视货物的酸碱性,分别用稀碱或稀酸中和,中和时要防止发 生剧烈反应。用水洗刷泄漏现场时,不能直接喷射上去,而只 能缓缓地浇洗,以防止水珠飞溅伤人,对有些物品作业时还要 注意防火。
5、周围环境监测
处置完成后,再对周围土壤、水质进行监测,确认达到相 应标准后可以结束救援
6、救援评估
应急救援小组在初步实施应急救援后,综合现场处置情况
后作出阶段性的救援评估结论。救援结束后形成文字及影像资 料上报上级主管部门并建档留存。
7、解除警戒
在各应急救援力量的增援下,安全妥善地排除险情后,解除 现场警戒。
五、要求
1、 从实际出发。针对本单位的危险废物可能发生的事故, 计划每年至少组织一次模拟演习。
2、 把指挥机构和各个救援队伍训练成一支思想好,技术精, 作风硬的指挥班子和抢救队伍。一旦发生事故。领导组能正确 指挥。各救援队伍能根据各自任务及时有效地排除险情。控制 并消灭事故,抢救伤员。做好应急救援工作。
河南省开封汽车运输总公司零担货运公司
2020年3月12日